10月19日，记者获悉，为着力培育壮大经济发展新动能，强化开路先锋的实力支撑，今年以来，开封市着力提高城市发展能级，坚持实施以人为核心的新型城镇化战略，抢抓国家和省重大战略机遇，统筹优化城市发展布局，深入推进城市有机更新和县域经济高质量发展，全面提升城市能级和核心竞争力，建设特色彰显、精致精美、富有活力的现代化城市，聚力打造全省宜居宜业新标杆，推动开封向省域副中心城市迈进。
一是高层次推进郑开同城化。打破郑开地理和行政边界阻碍，探索规划统一编制、共同实施，实现“规划一张图”。深入推进郑开空间结构同塑同优、资源要素同筹同用、城市功能同谋同构、产业发展同链同兴、生态环境同保同治，破除深层次体制机制障碍，逐步实现高水平同城化，引领中原城市群一体化发展。探索经济区和行政区适度分离综合改革等一批改革事项，建立重大疫情和突发公共卫生事件联防联控机制，共建高水平公共卫生风险防控体系。加快建设郑开同城化先行示范区，在同城化体制机制上先行先试，探索一批改革创新事项，在基础设施、通勤就业、生态建设、公共服务、政策共享等领域取得突破。在兰考纳入郑开同城化发展基础上，支持各县区找准定位，融入郑开同城化发展大格局，实现全域融入。
二是高质量推动县域发展。把县域治理“三起来”作为推进新发展格局下县域经济高质量发展的根本遵循，以强县富民为主线，以改革发展为动力，以城乡贯通为途径，在融入全市新发展格局中找准定位、彰显特色，不断提高城镇综合承载能力和县域经济质量效益，推动县域经济“成高原”。完善老城区、偏远乡镇公共服务和便民设施，提高基础设施承载能力和运行效率，构建城乡一体的系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。推动“一县一省级开发区”建设，通过整合、扩区、调规、改制，支持现有的省级开发区晋升为国家级。聚焦破除制约县域高质量发展的体制机制障碍，深化放权赋能改革，促进资源要素优化配置，充分激发县域发展的内生动力。支持兰考打造成为郑开同城化东部增长极，支持杞县、通许创建县域治理“三起来”示范县，支持尉氏打造郑州航空港经济综合实验区东部创新高地，推动祥符区融入主城区。支持乡镇发展，深化乡镇工作“三结合”，增强乡镇联城带村功能，提升乡镇综合服务能力，打造一批乡镇工作“三结合”示范乡镇。
三是高标准建设“六大片区”。加快向省域副中心城市迈进，必须不断提升中心城区首位度。开封坚持一流水准，重在体现特色、体现内涵、体现品质，推动城市生态修复和功能完善，全方位打造人民群众高品质生产生活空间。建设以开放创新为主导的西部片区，加快汇聚科研、人才等创新资源，着力构建具有战略性、全局性和开封特色的产业体系，打造郑开同城、一体联动的核心增长极。建设以绿色生态为基础的北部片区，围绕沿黄生态带建设，突出“自然风光+黄河文化+慢生活”，打造城市生态涵养区，擦亮开封生态名片。建设以产业振兴为动能的东部片区，加快老工业基地转型发展，培育壮大新材料、新能源和储能产业，加快建成公铁联运物流枢纽，全力实现产业“东兴”。建设以高端化工为支撑的东南片区，在传统产业上高位嫁接，做优做强做大精细化工产业集聚区，打造全市工业转型发展示范区，推动传统产业涅槃重生。建设以融合发展为路径的西南片区，围绕产城融合示范区建设，加快产城产教融合步伐，大力发展临空经济、电子信息、高端制造等产业，打造具有全国影响力的产城融合示范区。建设以文旅文创为内核的中部片区，围绕宋都古城建设，深入推进宋都古城保护与修缮，打造文物保护与传承利用、文旅融合高质量发展和城市更新示范区。
只有经济实力强了、城市能级高了，发展才更有底气。开封市将凝心聚力壮大开封实力、全力以赴提升发展质量，勇做群众认可、外界认同的开路先锋。
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